EUA propõem Ucrânia ceder território em troca da Otan, diz Zelensky

Em 14 de novembro de 2026, o presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelensky, afirmou que os Estados Unidos levantaram pela primeira vez a possibilidade de a Ucrânia retirar tropas das áreas do Donbas que ainda não estão sob controle russo em troca da adesão à Otan. Segundo o g1 e o Metrópoles, Zelensky rejeitou ceder território e a rodada de negociações com enviados especiais dos EUA em Dublin terminou sem acordo.

O que se sabe

• Segundo Zelensky, os EUA levantaram pela primeira vez a hipótese de retirada de tropas ucranianas de áreas do Donbas fora do controle russo em troca da adesão à Otan
• Zelensky reiterou que Kiev não abrirá mão de seu território e que qualquer acordo não significaria reconhecer como russos os territórios ocupados
• Zelensky classificou como potencialmente perigosa a ideia, também levantada pelos EUA, de criar uma nova estrutura de segurança para a Europa
• Segundo Zelensky, Moscou estaria mais interessada em rediscutir a segurança europeia do que em encerrar a guerra, que dura quatro anos e meio
• Zelensky disse que o desejo de Putin de alterar fronteiras na Europa é um fato e faz parte de um plano de revisão das garantias de segurança no continente
• A Ucrânia negocia com aliados um pacote de segurança que pode incluir garantias da Otan e da União Europeia, fortalecimento das Forças Armadas, apoio financeiro por período determinado e plano de reconstrução
• Zelensky afirmou que, se os americanos confirmarem a proposta junto com outros parceiros da Otan, perguntará à sociedade ucraniana se aceita ou não
• A rodada de negociações com enviados especiais dos EUA em Dublin terminou sem acordo, segundo o Metrópoles
• As forças ucranianas atacaram uma instalação petrolífera próxima à vila de Prosvet, na região de Samara, e o aeródromo de Lipetsk-2, segundo o Estado-Maior da Ucrânia

O que ainda não se sabe

• Não há detalhamento oficial dos termos exatos da proposta americana, como prazos, condições ou extensão territorial específica
• Não foi confirmada a reação oficial da Rússia à proposta relatada por Zelensky
• Não foi confirmada a posição oficial da Otan ou de seus membros sobre a troca sugerida
• Não há confirmação de quais enviados especiais dos EUA participaram da reunião em Dublin, nem de comunicado oficial americano sobre a proposta
• Não está claro qual área exata do Donbas seria abrangida pela retirada de tropas e não há prazo confirmado para uma consulta à sociedade ucraniana
• Não há confirmação independente sobre os danos na instalação petrolífera de Samara e no aeródromo de Lipetsk-2, e não foi informado se houve novas rodadas de negociação marcadas

O que cada lado diz

• Estados Unidos: Levantaram a possibilidade de retirada de tropas ucranianas de áreas do Donbas fora do controle russo em troca da adesão da Ucrânia à Otan, segundo Zelensky (g1)
• Volodymyr Zelensky, presidente da Ucrânia: Rejeita ceder território, classifica como perigosa a ideia de uma nova estrutura de segurança europeia e diz que Moscou pode usar as negociações para enfraquecer a Otan (g1)
• Líderes europeus: Defendem que decisões sobre a segurança do continente sejam tomadas pelos próprios países da região (g1)
• Vladimir Putin, presidente da Rússia: Segundo Zelensky, tem interesse maior em rediscutir a segurança europeia do que em encerrar a guerra e quer alterar fronteiras no continente (g1)

Linha do tempo

• 2021: Segundo Zelensky, Putin já havia apresentado propostas semelhantes ao então presidente dos EUA, Joe Biden
• Sexta-feira, 13 de novembro de 2026: Zelensky dá declarações a jornalistas após reunião com enviados especiais dos EUA em Dublin
• Sábado, 14 de novembro de 2026: Declarações são divulgadas; Zelensky relata a proposta americana de troca de território por adesão à Otan. A rodada em Dublin terminou sem acordo, segundo o Metrópoles

Próximos passos

• Aguardar confirmação oficial dos EUA sobre os termos da proposta relatada por Zelensky
• Acompanhar a posição oficial da Rússia e da Otan sobre a troca sugerida
• Observar se uma nova rodada de negociações será marcada após o fim sem acordo em Dublin
• Verificar se Zelensky levará a proposta a uma consulta à sociedade ucraniana
• Acompanhar a evolução do pacote de segurança e do plano de reconstrução negociados pela Ucrânia com aliados